Версия для слабовидящих

Отчет об осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права Государственной инспекцией труда в Орловской области в 2015 году

13.07.2016
            I. Общие положения 
1.1. Характеристика структуры Государственной инспекции труда в Орловской области 
Государственная инспекция труда в Орловской области является территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Положение о Государственной инспекции труда в Орловской области утверждено приказом Роструда от 28.12.2009 № 405. 
        II. Контроль и надзор в сфере труда 
2.1 Сведения об осуществлении государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий 
 2.1.1 В течение 2015 года государственными инспекторами труда было организовано и проведено 750 проверок по вопросам соблюдения законодательства о труде. Это составляет 2,06 % от общего числа зарегистрированных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Орловской области. 
     Из общего количества проведенных проверок в плановом порядке проведено 333 проверки (в 1 полугодии 179 плановых проверок), тогда как остальные 417 проверок проводились во внеплановом порядке и были обусловлены необходимостью рассмотрения жалоб, заявлений и других обращений граждан, осуществления соответствующих надзорно-контрольных мероприятий в связи с причинением вреда жизни и здоровью граждан или возникновением такой угрозы, проверки исполнения предписаний, выданных по результатам ранее проведенных проверок либо исполнения поручений Федеральной службы по труду и занятости. 
2.1.2 За 2015 год при проведении надзорно-контрольных мероприятий в организациях и у индивидуальных предпринимателей государственными инспекторами труда было выдано 655 предписаний об устранении выявленных 2884 правонарушений в области трудового законодательства. 
     В установленные сроки было исполнено 600 предписаний, устранено 2793 правонарушений. За допущенные правонарушения 1005 должностных лиц, юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица были привлечены к административной ответственности (штрафу), на общую сумму 12366,83 тыс.рублей. 
     В прошедшем году государственными инспекторами труда были рассмотрены 129 дел об административных правонарушениях, возбужденных органами прокуратуры Орловской области. По всем делам вынесены постановления о назначении административного наказания (штрафа) на общую сумму 949,15 тыс.рублей.
 2.2. Анализ причин нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принятые меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан
2.2.1 Государственными инспекторами труда (по правовым вопросам) в 2015 году проведено 399 проверок законодательства о труде, в ходе которых выявлено 1135 правонарушений.    
     Материалы проверок свидетельствуют о нарушениях законодательства о труде. Так, в организациях, учреждениях в нарушение требований ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) в трудовые договоры не включены все обязательные условия, предусмотренные законодательством: трудовые функции, место работы, условия оплаты труда, условия об обязательном социальном страховании (ОАО "Завод сыродельный Ливенский", ИП Сычев И.И., КУ ОО "Центр занятости населения Мценского района", МБУ ДОУ"Детский сад № 12 комбинированного вида г. Ливны", Администрация Котовского сельского поселения Свердловского района Орловской области, ООО "АвтоТранзит", ООО"ПСК АГРОСТРОЙМОНТАЖ" и др.). В МБДОУ "Центр развития ребёнка- детский сад №22" не указываются причины, послужившие основанием, заключения срочных трудовых договоров с работниками. В нарушение требований ст. ст. 66, 309 ТК РФ в ООО"БелСтройМонолит" на работников не ведутся трудовые книжки. В АОНП "Успенское", ИП Есаян Е.И., ИП Поздняков В.М., ООО "Водолей" и др. нарушаются требования ст.67 ТК РФ – не всегда заключаются трудовые договоры в письменной форме с работниками, при приеме их на работу. На экземплярах трудовых договоров, хранящихся у работодателя, отсутствуют подписи работников, подтверждающие получение ими экземпляра трудового договора (МБОУ "Речицкая средняя общеобразовательная школа", БУЗ ОО Ливенская ЦРБ, ОАО "Завод сыродельный Ливенский", ИП Пашков Ю. А, ЗАО "Орловское", МБОУ ДОД "Свердловский центр детского творчества", ОАО "Золотой Орел" и др.). В нарушение требований ст.68 ТК РФ в МКУ ЦБ при МОУ Ливенского района, МБОУ "Речицкая средняя общеобразовательная школа", ООО "Олимп", ОАО "Завод сыродельный Ливенский", АОНП "Успенское", ЗАО "Орловское" и др. при приеме на работу работников не знакомят с локальными нормативными актами действующими в обществе, а также приказами о приеме работников на работу (МБОУ ДОД Станция юных туристов города Ливны, ООО"Климат-Уневерсал", ООО "Водолей"). Изменения условий трудового договора в нарушение требований ст.72 ТК РФ не оформляются дополнительным соглашением в БУЗ ОО Ливенская ЦРБ, АОНП "Успенское", ООО "Славутич", ООО ЧОП "Орлан" и др. В нарушение требований ст. 84.1 ТК РФ в МУП Теплогаз работников не знакомят под роспись с приказами о прекращении трудового договора, трудовые книжки работникам в день увольнения не выдаются (ООО "Спецрегионпроект", ООО «ЭССО», МБСКУ "Вахновское", ООО "Водолей") Нарушаются требования законодательства о ведении и хранении трудовых книжек. Так, например, в МБОУ для детей "Центр психолого-медико-социального сопровождения", МБОУ "Никольская средняя общеобразовательная школа"в нарушение раздела VI Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 №225 книга учета движения трудовых книжек не понумерована и не прошнурована, также в организациях отсутствует книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, допускаются сокращение записей в трудовых книжках работников. В МБОУ ДОД Станция юных туристов города Ливны, МБОУ "Детский сад № 8 комбинированного вида" города Ливны, ЗАО "Орловское", ФГБОУ ВПО "Орловский государственный университет", ООО "АвтоТранзит", ООО "Гидромашстрой", БУЗ ОО "Троснснянякая ЦРБ", МБДОУ "Детский сад № 19" г. Ливны и др. в нарушение требований ч.4 ст.91 ТК РФ работодателем не обеспечен точный учет времени, фактически отработанного каждым работником. В нарушение требований ст.96 ТК РФ в ФГБО УВПО "Орловский государственный аграрный университет" работникам не сокращалось продолжительность работы в ночное время . В нарушение ч.9 ст.99 ТК РФ в ФГБО УВПО "Орловский государственный аграрный университет", Администрации Ливенского района, МБДОУ "Детский сад № 19" г. Ливны продолжительность сверхурочных работ составляет более 120 часов в год и 4-х часов в течение двух дней подряд. В ЗАО "Орловское", ООО "АвтоТранзит", ФГБО УВПО "Орловский государственный аграрный университет", Администрации Ливенского района нарушается требования ч.4 ст. 99 ТК РФ, ст.113 ТК РФ – работники привлекаются к сверхурочной работе, а также к работе в нерабочие праздничные дни без их согласия. В ЗАО "Орловское", БУ ОО"Центр социального обслуживания населения Мценского района", ООО "Водолей", БУЗ ОО "Троснснянякая ЦРБ", "Виктория", ООО "Арт-Пластик", МБДОУ "Детский сад № 19" г. Ливны и др. нарушаются требования ч.4 ст.103 ТК РФ графики сменности доводятся до работников с нарушением установленных законом сроков. В нарушение требований ст. 113 ТК РФ работники без согласия привлекались к раобте в праздничные дни в МКУ ЦБ при МОУ Ливенского района, ООО "Гидромашстрой", БУЗ ОО "Троснснянякая ЦРБ" Нередко нарушается законодательство об отпусках. Например, в Администрации Котовского сельского поселения Свердловского района Орловской области, ООО "АвтоТранзит", ЗАО "АПК"Орловская Нива", ООО "Синтез-Орел" не соблюдаются требования ст.123 ТК РФ – графики отпусков утверждаются с нарушением установленного законом срока, работники не уведомляются под роспись за две недели о предстоящем отпуске, В ООО АЗК «Маркет», в МБДОУ "Центр развития ребёнка- детский сад №22", ООО "СтеМаЛ" в нарушение требований ст.127 ТК РФ работникам при увольнении не произведена денежная компенсация за все неиспользованные отпуска, не соблюдается график отпусков работников. Наиболее распространенные и типичные нарушения – нарушения законодательства об оплате труда. Это и отсутствие конкретных сроков выплаты заработной платы (ООО "Олимп", ООО "Оберон 57", и др.), и выплата заработной платы один раз в месяц (ООО"ПСК АГРОСТРОЙМОНТАЖ", ИП Цуркова И.А., ООО "Пульс-Эко"), и нарушение права работников на своевременную и в полном объеме оплату труда (ООО "Гидромонтаж", ЗАО «Дормаш», ИП Пашков Ю. А., ООО «Центр обработки данных», ООО "ЦентроСеть-Орел", ОАО «Орловские Черноземы» и др.), и не извещение работников в письменной форме о составных частях заработной платы (ООО «Олимп», АОНП "Успенское" и др.), и оплата отпуска с нарушением установленного ч.9 ст. 136 ТК РФ срока (МКУ ЦБ при МОУ Ливенского района, МБОУ ДОД Станция юных туристов города Ливны, МБОУ "Знаменская СОШ", Муниципальное унитарное предприятие г.Орела "Столовая"№30), в нарушение ст.ст. 152, 153 ТК РФ не оплачивается сверхурочная работа, а также работа в выходные и праздничные дни (ООО "АвтоТранзит", МБДОУ "Центр развития ребёнка- детский сад №22", ЗАО АПК "Юность" и др.), а так же нарушение требований ст.140 ТК РФ – несвоевременная выплата расчета при увольнении (МКУ ЦБ при МОУ Ливенского района, ОАО "Завод сыродельный Ливенский", БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ», МБОУ "Средняя общеобразовательная школа №1" г. Ливны, ООО «Центр обработки данных», ООО "ЦентроСеть-Орел" и др.), в нарушение требований ст.183 ТК РФ несвоевременная выплата пособий по нетрудоспособности (ОАО «Орловские Черноземы», Администрация Алябьевского сельского поселения Мценского района, Московский филиал ОАО "ФПК", БОУ ОО ДОД «СДЮСШОР № 1», ООО "Ливенская кондитерская фабрика") В ООО «Стандарт» , ИП Пронин Н.А., ООО "Водолей", ООО "Империя Фудс" нарушены требования Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" от 19 июня 2000 г. и ст.133ТК РФ В нарушение требований ст.189 ТК РФ в ООО "Водолей", БУЗ ОО "Троснснянякая ЦРБ", ООО "ТГА-Запад", МБОУ "Никольская средняя общеобразовательная школа" МБДОУ "Детский сад № 19" г. Ливны и др. правила внутреннего трудового распорядка не соответствуют требованиям, предъявляемым ст.189 ТК РФ, а в ИП Цуркова И.А. они отсутствуют. Нарушаются требования ст.236 ТК РФ о денежной компенсации за задержку заработной платы и иных причитающихся работнику выплат (МКУ ЦБ при МОУ Ливенского района, ООО "Гидромонтаж", ОАО "Завод сыродельный Ливенский", ИП Пашков Ю. А., МБОУ "Средняя общеобразовательная школа №1" г. Ливны, ООО «Центр обработки данных» и др.). В нарушение п.12 правил ведения и хранения трудовых книжек утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.3003 г. №225 с записями о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении работники не знакомятся под роспись в личных карточках формы Т-2 (ООО "Олимп", МБОУ "Детский сад № 8 комбинированного вида" города Ливны, МБОУ "Центр психолого-медико-социального сопровождения", МБДОУ "Детский сад № 19" г. Ливны и др.) 
 2.2.2 Государственной инспекцией труда в Орловской области в 2015 году проведено 266 проверок по соблюдению работодателями законодательства об оплате труда. В 206 хозяйствующих субъектах выявлены случаи задержки выплаты заработной платы 5830 работникам. В целях предупреждения и устранения нарушений названного института права госинспекторами труда выданы предписания. За нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности привлечено 146 должностных лиц и 81 юридическое лицо. Всего наложено штрафов на общую сумму 3530,5 тыс. рублей. 
 За 12 месяцев 2015 года по требованию государственных инспекторов труда в счёт погашения задолженности по заработной плате и другим выплатам 5302 работникам выплачено 72524 тыс. рублей: ООО МСВК «Орловская крепоть» - 1252 тыс. руб., ЗАО «Дормаш»» - 45347 тыс. руб., ООО «Ливенская кондитерская фабрика» - 1186 тыс. руб., ЗАО «Орловский кристалл» - 2489 тыс. руб. ЗАО «ОРЛЭКС» - 8357 тыс. руб., МУКП «Ливенское» - 2794 тыс. руб., ОАО «Орелавтодор» - 5953 тыс. рублей, Филиал №3 «Глазуновская МТС» ООО «Орловский лидер» - 2392 тыс.руб. и др.
 Вместе с тем, в ходе плановых и внеплановых проверок в ряде хозяйствующих субъектов выявлены случаи выплаты заработной платы меньше МРОТ. Так при внеплановой проверке по обращению работника ООО «Фудторг» было установлено, что заработная плата работнику в 2014 году выплачивалась меньше установленного МРОТ. В ходе внеплановой проверке по требованию прокуратуры ООО «СтройМонолит» было установлено, что заработная плата 5 работникам организаций выплачивалась меньше установленного законом минимального размера оплаты труда. 
 2.3 Сведения о надзорных мероприятиях за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве. 
 В ходе плановых и внеплановых проверок организаций, индивидуальных предпринимателей выявлено 51 нарушение порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве. Такие нарушения, как: несвоевременное создание комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве; отсутствие в составе комиссии представителя работников; нарушение сроков расследования несчастных случаев на производстве; несоответствие выводов комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве материалам расследования (БУЗ Орловской области «Корсаковская ЦРБ», Администрация Новодеревеньковского района Орловской области, ОАО «Орелтекмаш», ООО «Кабельный завод «ЭКСПЕРТ-КАБЕЛЬ», ООО «Управление механизации ОАО «Орелстрой», ООО «Элита», АО «Орелдорстрой», БУЗ Орловской области «Орловский перинатальный центр», МУП «Аптека №53» г.Орла, ООО «Маслово», ООО «Колпнянская картонажно-полиграфическая фабрика», Ливенский филиал ОАО «Орловский завод силикатного кирпича» и др.). К административной ответственности (штрафу) за нарушения порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве привлечены 6 юридических лиц на сумму 270 тысяч рублей и 24 должностных лица на сумму 133 тысячи рублей.
 2.4 Анализ результатов надзорной деятельности за соблюдением требований законодательства об охране труда, в том числе и выявленных нарушений порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве
 В 2015 году государственными инспекторами труда (по охране труда) проведены 351 проверки работодателей по соблюдению ими законодательства об охране труда. 
В ходе проверок выявлено 1536 правонарушений. По обучению и инструктированию работников по охране труда выявлено 546 нарушений: 
 В нарушение ст. 225 ТК РФ не все руководители и главные специалисты, в том числе руководители среднего звена, непосредственно отвечающие за безопасность работающих, не прошли обучение и проверку знаний по охране труд. Это ЗАО «Локальные котельные», ООО «Техновит», ООО «Реал Моторс», Дмитровское потребительское общество «Общепит», ЗАО «Синтэк», МУП «Ритуально-обрядовых услуг» г.Орла, ООО «Кулинар», ООО «Фригоглас Евразия» и др.; Не везде разработаны программы проведения вводного и на рабочем месте инструктажей по охране труда, журналы учета инструктажей по охране труда ведутся небрежно и заполняются несвоевременно (ООО ЧОО «Агенство «Альфа-Орел», ЗАО «Технотест-Орел», ООО «РемСтрой» г.Мценска, ООО «Диагностический медицинский центр», ООО ЧОП «Шторм-Орел» и др.). 
 Не на все виды работ или профессии разработаны инструкции по охране труда, а имеющиеся инструкции не проходят своевременную проверку (пересмотр) в связи с вводом в действие новых нормативных правовых актов по охране труда. (ООО «Атлант-М Авто», ООО «Металлург», БУЗ Орловской области «Поликлиника №2» г.Орла, БУЗ Орловской области «Кромская ЦРБ», ). 
 Эксплуатация электроустановок в ряде организаций осуществляется с грубыми нарушениями норм и правил охраны труда. На производственных базах, в мастерских силовые электрошкафы и другие распределительные устройства, как правило, не закрываются под ключ, на дверцах отсутствуют предупредительные надписи (знаки) об опасности поражения током и диспетчерские наименования; вместо стандартных предохранителей допускается использование некалиброванных плавких вставок - “жучков”, имеют место случаи, когда электропроводка не соответствует категории помещения (по виду использования) и имеет оголенные участки (ООО «Орловский лидер», АО «ГМС Ливгидромаш», ООО «Гермес», ООО «ПромСтройСервис», ООО «Строительно-промышленная фирма «МаКС», ОАО «Ливныстрой» и др.) 
 В ряде организаций не разработаны перечни работ повышенной опасности. Нарушается порядок допуска персонала к обслуживанию электрооборудования, в том числе электросварочных трансформаторов и аккумуляторных установок, без предварительной проверки знаний и подтверждения квалификационной группы по электробезопасности (ООО «Спецдомстрой», ООО «Хлебокомбинат «Юность», ИП Позизейко В.П. Орловский район и др.). 
 Во многих проверенных организациях работники не обеспечены в полном объеме специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ – 179 нарушений. Характерными нарушениями здесь являются: отсутствие расчета потребности в СИЗ с указанием профессий, количества; неудовлетворительный учет выдачи работникам, возврата ими СИЗ (отсутствие личных карточек) и неудовлетворительная организация хранения теплой спецодежды и теплой спецобуви до следующего сезона; нарушение сроков испытания и проверки исправности СИЗ (противогазов, респираторов, предохранительных поясов и т.п.); несвоевременная замена или ремонт спецодежды и других СИЗ, пришедших в негодность до окончания сроков носки по причинам, независящим от работников (ООО «Параллель», ООО «Проект+», МУП «Коммунальный сервис» г.Ливны, ОАО «Орелсибгазаппарат», ООО «Агро Лэнд» и др.). 
 В ходе проверок выявляются грубые нарушения при эксплуатации грузоподъемных механизмов, а также металлорежущего и деревообрабатывающего оборудования. Так, в ряде организаций краны подвесные и опорные (кран-балки), электротали эксплуатируются с истекшим сроком повторного технического освидетельствования, а съемные грузозахватные приспособления (стропы, траверсы и т.п.) не проходят периодические осмотры. 
В большинстве проверенных организациях оборудование для холодной обработки металлов, деревообрабатывающее оборудование эксплуатируется с нарушениями защитных ограждений зон резания, на заточных станках зачастую отсутствуют подручники, а абразивные круги не проходят испытание на механическую прочность (Ливенский филиал ОАО «Орловский завод силикатного кирпича», МУП «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла», ОАО «Ливенский комбинат строительных материалов» и др.). 
 Во многих проверенных организациях, имеющих автотранспорт, выявляются нарушения требований Федерального Закона Российской Федерации “О безопасности дорожного движения” от 10.12.1995 № 196, Правил эксплуатации подвижного состава автотранспорта и других нормативных правовых актов по обеспечению безопасности дорожного движения на ведомственном транспорте. Например, не проводится ежегодное обучение водителей, отсутствует нормативно-правовая и техническая документация, действующая в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; технический осмотр транспорта перед выпуском на линию проводиться формально. В проверенных организациях выявлены нарушения при эксплуатации гаражного оборудования, в нарушение требований охраны труда на автомобильном транспорте. При ремонте мобильной техники, зачастую, вместо специальных (инвентарных) подставок-козелков применяются случайные предметы - колесные диски, кирпичи, деревянные чурбаки и т.п. (МУП «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла», ПО «Болхов–кооперативные продукты» и др.). 
 В ряде организаций приказом не назначены лица, ответственные за эксплуатацию зданий и сооружений, ежегодные (весенние и осенние) осмотры проводятся поверхностно, без оформления результатов проверок (БУЗ Орловской области «Краснозоренская ЦРБ», МБОУ «Фатневская средняя общеобразовательная школа», МБОУ «Однолуцкая основная общеобразовательная школа», БУЗ Орловской области «Шаблыкинская ЦРБ» и др.). 
 По результатам проверок за нарушение законодательства об охране труда привлечено к административной ответственности 544 должностных лица, 8 индивидуальных предпринимателей и 67 юридических лиц на общую сумму 6859,0 тысяч рублей. 
 Анализ проверок свидетельствует, что наибольшее количество правонарушений по охране труда выявляется в организациях, где в нарушение ст.217 ТК РФ не создана служба по охране труда или отсутствуют специалисты по охране труда и соответствующие функции возложены на других работников, в дополнении к их основным должностным обязанностям. 
 2.5 Анализ состояния и причин производственного травматизма 
 В 2015 году в организациях, зарегистрированных на территории Орловской области, произошел 41 несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями. Из них: - 3 групповых несчастный случай, в которых 3 работника были смертельно травмированы и 2 работника получили травмы относящиеся к категории тяжелых (ООО Макс", Орловское областное управление инкассации - Филиал Российского объединения инкассации, ОАО "Агрофирма "Ливенское мясо"); - 9 несчастных случаев со смертельным исходом (ООО "Гермес", ОАО "Автоагрегат", ООО "Восход", ООО "Авангард-Агро-Орел" и др.); - 29 несчастных случаев отнесены по степени тяжести повреждения здоровья пострадавших к категории тяжелых (ООО "Орел-Реконструкция-Центр", ООО "Капитал Строй", ООО "Рубин электроники", ЗАО "Протон - Электротекс" и др.). 
 В результате выше указанных случаев погибли 2 женщины – работницы ООО "Восход", и МУП "Аптека № 53". 6 женщин получили тяжелые травмы: работницы ООО "Маслово", БУЗ ОО "Орловский перинатальный центр", ООО "Управление механизации" ОАО "ОрелстройОАО "Орелтекмаш" и др. 
 Т.е., за 2015 год 12 работников травмированы смертельно и 31 работник получили травмы, относящиеся к категории тяжелых. 
 Наибольшее количество несчастных случаев произошло в таких видах экономической деятельности, как: - обрабатывающие производства – 13 несчастных случаев (ЗАО "Металлургическая компания "Латуни", ООО "Залегощенский сахарный завод, ОАО "ГМС Ливгидромаш", ОАО "Орловский завод силикатного кирпича" и др.); - строительство – 11 несчастных случаев (ООО "Капитал Строй", ОАО "Связьстрой - 1" филиал "ПМК - 108", ООО "Строймагистраль", ООО "Пром-Альп" и др.). - сельское хозяйство – 8 несчастных случаев (ООО "Кампания Орловский Дом", ООО "Орел-Агро-Продукт", ОАО "Орловское" по племенной работе, и др.); 
 По видам происшествия наибольшее количество несчастных случаев произошло в результате: - падения с высоты – 13 несчастных случаев (ООО "Гермес", ООО СК "Регион 57", ФКУ КП №7 УФСИН по Орловской области, ООО "Текстильщик" и др.); - воздействия движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов и деталей и т.д. – 18 несчастный случаев (ООО "Элита", ООО "Маслово", МУП "Трамвайно-троллейбусное предприятие", ООО "Арья - Фордж" и др.); 
 По причинам несчастных случаев: - неудовлетворительная организация производства работ - 20 несчастных случаев (почти 50% от общего количества несчастных случаев), - 6 несчастных случаев (15%) произошло в результате нарушения правил дорожного движения; - 3 несчастных случая (7%) из-за эксплуатации неисправных машин, механизмов, оборудования. 
 Кроме того из общего количества несчастных случаев на производстве было расследовано 8 сокрытых несчастных случаев.
 За нарушения, выявленные в ходе расследования несчастных случаев на производстве и проверок организаций, в которых они произошли к административной ответственности (штрафу) привлечены 20 юридических лиц на сумму 1млн. 110 тысяч рублей и 42 должностных лица на сумму 320 тысяч рублей. 
 2.6 Результаты надзорной деятельности за соблюдением требований законодательства о специальной оценки условий труда 
 При проведении надзорно-контрольных мероприятий государственные инспектора труда обращали внимание на проведение в организацях работы по специальной оценки условий труда работников предусмотренной Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценки условий труда». 
Проверки показали, что в нарушение этого закона и ст.212 ТК РФ в большинстве проверенных организаций не проведена специальная оценка условий труда (ООО «Гарант», ООО ИнтерТрансСтрой», ООО "Старый город", ООО «Окнапласт», ООО «Стройдом», ООО "СпецСтройКомплект»", ООО «Электромаш», ООО «ПКЦ Координата», и др.). Было выявлено 126 нарушений в организации этой работы, за что работодатели привлечены к административной ответственности. 
 В тоже время работа по специальной оценки условий труда в организациях Орловской области проводится. За 2015 год в государственную инспекцию труда от работодателей поступило 53 декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Также от организаций, аккредитованных на проведение специальной оценки условий труда, поступило 971 материал о проведенных работах в организациях области.
 2.7 Сведения о надзорных мероприятиях, направленных на обеспечение хозяйствующими субъектами соблюдения требований трудового законодательства в отношении привлекаемых ими в установленном порядке иностранных работников, а также контроле за соблюдением ограничений по использованию иностранной рабочей силы, ежегодно устанавливаемых Правительством Российской Федерации
 В 2015 году при проведении плановых и внеплановых проверок организаций, предприятий и индивидуальных предпринимателей государственными инспекторами труда не было установлено случаев привлечения к трудовому процессу иностранных работников. 
 2.8. Сведения о проведении надзорных мероприятий по вопросам легализации трудовых отношений, легализации заработной платы в субъектах Российской Федерации, в том числе и во взаимодействии с органами исполнительной власти регионов (налоговыми органами, органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации) 
 В 2015 году одним из основных направлений работы государственной инспекции труда в Орловской области была работа, связанная с легализацией трудовых отношений и заработной платы работников в хозяйствующих субъектах. В ходе надзорно-контрольных мероприятий проверялось правильность оформления трудовых договоров, заключенных с работниками, дополнительных соглашений по увеличению заработной платы работникам, в связи с изменением минимального размера оплаты труда. За прошедший год государственными инспекторами труда было выявлено 224 нарушения трудового законодательства связанного с оформлением трудовых договоров с работниками. По их требованию были оформлены 974 дополнительных соглашения к трудовым договорам, предусматривающие выплату заработной платы в соответствии с требованиями трудового законодательства, 17 работникам были оформлены трудовые договоры, которые не были заключены при приеме на работу. 
 В решении этих вопросов государственная инспекция труда использует областную межведомственную комиссию, в работе которой принимает активное участие. Всего в 2015 году прошло 14 заседаний межведомственной комиссии. 
 2.9 Сведения о проведении проверок хозяйствующих субъектов осуществляющих выплату заработной платы ниже прожиточного минимума, установленного в регионе и минимального размера оплаты труда.
 В 2015 году продолжилась работа по исполнению поручения Федеральной службы по труду и занятости от 17.06.2013 № 290-ПР о соблюдении законодательства о минимальном размере оплаты труда (МРОТ). При проведении плановых и внеплановых проверок в организациях и индивидуальных предпринимателей одним из вопросов являлось соблюдение законодательства о МРОТ. В большинстве проверенных организаций и учреждений нарушений выплат заработной платы ниже установленного МРОТ не выявлено. 
Однако в 2 организациях были выявлены случаи выплаты заработной платы ниже установленного размера МРОТ. Так при внеплановой проверке по обращению работника ООО «Фудторг» было установлено, что заработная плата работнику в 2014 году выплачивалась меньше установленного МРОТ. В ходе внеплановой проверке по требованию прокуратуры ООО «СтройМонолит» было установлено, что заработная плата 5 работникам организаций выплачивалась меньше установленного законом минимального размера оплаты труда. Руководителям этих организаций были выданы предписания об устранении данного нарушения законодательства об оплате труда. а ООО «СтройМонолит» была привлечена к административной ответственности (ошрафована). 
По результатам проверок 6 работникам были произведены доплаты до минимального размера оплаты труда. 
2.10 Результаты мониторинга задолженности по заработной плате на предприятиях оборонно-промышленного комплекса России в Орловской области 
В соответствии с приказом Федеральной службы по труду и занятости от 28.07.2015 № 212 «Об организации мониторинга ситуации с задолженностью по заработной плате в организациях оборонно-промышленного комплекса» проводилась работа по обработке и анализу информации о ситуации с выплатой заработной платы в организациях оборонного комплекса Орловской области. В ходе этой работы случаев невыплаты или задержек с выплатой заработной платы в этих организациях за 2015 год не выявлено.